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      食品質量安全市場準入制度，自2004年開始，首先在米、面、油、醬油、醋五類食品中推行。2004年1月1日起，五類食品中凡未取得《食品生產許可證》、并且未加?。ㄙN）QS標志的，不得出廠銷售。2005年下半年，又擴大到肉制品、乳制品、飲料、調味品（糖、味精）、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品等10類食品。將對包括余下13類食品在內的所有食品實行食品質量安全市場準入制度。

     消費者在選購已經實施食品質量安全市場準入制度的食品時，應當選購已經加?。ㄙN）QS標志的食品。

對于產品的市場準入，一般的理解是，允許市場的主體(產品的生產者與銷售者)和客體(產品)進入市場的程度。食品市場準入制度也稱食品質量安全市場準入制度，是指為保證食品的質量安全，具備規(guī)定條件的生產者才允許進行生產經營活動，具備規(guī)定條件的食品才允許生產銷售的監(jiān)管制度。因此，實行食品質量安全市場準入制度是一種政府行為，是一項行政許可制度。

     準入制度簡單說就是：國家質檢總局根據食品質量達到安全標準所必須滿足的基本要求，從原材料、生產設備、工藝流程、檢驗設備與能力等10個方面制定了嚴格具體的要求，只有同時通過這“十關”審核的企業(yè)才允許生產食品，檢驗合格后才能加貼QS標志進入市場。從源頭上提高了生產企業(yè)進入食品行業(yè)的準入門檻，一大批無法滿足準入要求的小型企業(yè)和小作坊只有選擇關門或者轉產。

對已經獲得生產資格的食品企業(yè)，準入制度還明確制定了巡查、年審、強制檢驗、監(jiān)督抽查、回訪等后續(xù)監(jiān)管措施具體措施，確保獲證食品合格率和放心度，一旦發(fā)現質量問題，企業(yè)只有一次機會整改，再次發(fā)現就會面臨“死刑”。

符合質量安全市場準入條件的食品將標有QS標志，QS是質量安全英文quality safety的縮寫。食品質量安全市場準入制度包括3項具體的制度。

     一是對食品生產企業(yè)實施生產許可證制度，具備生產條件能夠生產保證食品質量安全的企業(yè) ；《食品生產許可證》，準予生產，否則將不準生產食品。這從生產條件上保證了企業(yè) ；能生產出符合質量安全的食品。

二是對企業(yè) ；生產的食品實施強制檢驗制度，未經檢驗或檢驗不合格的食品不準出廠銷售，對于不具備自檢條件的生產企業(yè)強令實行委托檢驗。這有利于把住產品出廠質量關和保護消費者合法權益。

    三是對實施生產許可證制度的產品實行市場準入標志制度，對檢驗合格的食品要加貼或加印QS標志，沒有這個標志的食品不準進入市場銷售。這樣有利于群眾和執(zhí)法部門識別和監(jiān)督。

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